O Ministro da Educação, Fernando Haddad, homologou no, mês de dezembro de 2010, a recomendação do Conselho Nacional de Educação (CNE) para acabar com a reprovação nos três primeiros anos do ensino fundamental e criar o ciclo de alfabetização e letramento.
De acordo com Maria do Pilar Lacerda, secretária de Educação Básica do Ministério da Educação (MEC), a medida foi tomada devido ao grande número de reprovações de crianças logo no primeiro ano do ensino fundamental.
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